Một trong những thách thức lớn trong việc xây dựng các chủ trương, đường lối và chính sách, đó là làm rõ nội hàm của những khái niệm mang tính trụ cột.
Cách thông thường là tiếp cận mang tính liệt kê những khái niệm, định nghĩa hiện tồn để từ đó chọn ra cái được cho là phù hợp. Tuy nhiên, với cách thức này, sự phiến diện hay chủ quan duy ý chí thường xuất hiện, và với một sự tiếp cận mang tính chính sách, nó đưa đến những hệ lụy (consequences) không lường trước được rất lớn.
Tải tài liệu tại đây.